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扫黑除恶”是指打击黑恶势力，除去社会上的黑恶势力组织和犯罪活动，维护社会治安和公共秩序。这个运动在中国于2018年开始，是中国政府治理体系和治理能力现代化的一个重要举措。
然而，随着时间的推移，“扫黑除恶”运动可能会变得形式化。这可能是因为：
短期成果导向：政府可能为了追求短期成果，而不是从根本上解决黑恶势力问题。一些官员可能会把“扫黑除恶”作为一种政绩来追求，从而忽视了深层次的问题。
机构问题：在实践中，“扫黑除恶”可能会受到机构体制的限制。不同机构之间缺乏有效的协调，可能会导致决策和执行的滞后和不充分。
规范性问题：在执行中，可能会存在过度依赖暴力手段、滥用权力以及不合法的行为。如果这些问题得不到及时纠正，可能会导致“扫黑除恶”运动的形式化和失去公信力。
因此，为了避免“扫黑除恶”成为形式化的运动，政府需要制定合理的长期计划，完善机构体系，加强规范性管理，并始终坚持以法律为准绳，保护人民的合法权益。
